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RESUMEN
Santo Domingo.- Cada 6 de noviembre la República Dominicana recuerda el 182 aniversario del Día de la Constitución, una fecha que evoca el momento en que la soberanía lograda tras la gesta independentista del 27 de febrero de 1844 pasó a convertirse en institucionalidad civil mediante una norma suprema para todos los ciudadanos.
Más allá de los decretos y de los días feriados, esta conmemoración tiene un peso histórico profundo porque representa el instante en que la naciente soberanía dominicana se transformó en orden civil e institucionalidad.
Sin embargo, la trayectoria de la Ley de Leyes dominicana no ha seguido una línea recta, sino que ha reflejado la tensión entre los ideales de libertad y las ambiciones personalistas de poder.
Nacimiento de la Constitución
La conmemoración tiene su origen el 6 de noviembre de 1844 en la provincia de San Cristóbal, donde se reunió la primera Asamblea Constituyente, inspirada en los modelos de Estados Unidos y Francia, para organizar administrativamente el nuevo Estado y consagrar derechos civiles fundamentales como la abolición de la esclavitud y la libertad de expresión.
Su propósito principal era organizar el nuevo Estado, establecer la división de poderes —Ejecutivo, Legislativo y Judicial— y reconocer derechos civiles considerados esenciales, entre ellos la abolición de la esclavitud y la libertad de expresión.
No obstante, el nacimiento de la Carta Magna estuvo condicionado por la fuerza militar cuando el general Pedro Santana exigió la inclusión del polémico artículo 210 para obtener poderes absolutos y dictatoriales, lo que dejó desde el inicio una contradicción entre el ideal constitucional y el autoritarismo real.
A lo largo de sus 182 años de historia republicana, la Constitución dominicana ha sido modificada en 40 ocasiones, convirtiéndose en una de las leyes sustantivas más reformadas del continente americano para responder habitualmente a los intereses continuistas del gobernante de turno.
Modificaciones de la Constitución más recordadas
Durante sus 31 años de régimen autocrático, Rafael Leónidas Trujillo modificó el texto constitucional en siete ocasiones para consolidar su control absoluto del Estado, siguiendo la estrategia empleada décadas antes por caudillos como Ulises Heureaux para habilitar la reelección presidencial indefinida a su favor.
No todas las reformas tuvieron un carácter regresivo. Entre las más destacadas figura la de 1958, promulgada en Moca, considerada por muchos como una de las más liberales de la historia dominicana por su enfoque en descentralizar el poder estatal.
Otra reforma bien recordada es la promovida por el profesor Juan Bosch en 1963, que marcó un precedente vanguardista en la legislación nacional al ampliar de forma masiva los derechos laborales y las garantías sociales en beneficio de todo el pueblo dominicano.
La reforma integral de 2010 representó un salto institucional sin precedentes al consagrar los derechos fundamentales modernos y estructurar el Tribunal Constitucional como el máximo guardián responsable de proteger la Carta Magna frente a cualquier intento de vulneración legal.
Más recientemente, la enmienda número 40 promulgada a finales de 2024 marcó un hito al incluir cláusulas pétreas inviolables diseñadas estrictamente para impedir que futuros mandatarios logren alterar las reglas de elección presidencial en beneficio propio, garantizando así la alternancia democrática.
Importancia
Lejos de ser un simple documento, esta normativa suprema actúa como el escudo primordial de los ciudadanos frente a los abusos del propio Estado, al reafirmar que la verdadera soberanía reside única y exclusivamente en el pueblo dominicano.